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    時代專論丨鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神
    時間:2025-05-30 09:48  作者:紀檢監(jiān)察處(室)  

     

    時代專論丨鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神

                                       來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 發(fā)布時間: 2025-05-29 07:00 

      在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是今年黨建工作的重點任務。今年3月,中央黨的建設工作領導小組召開會議指出,黨中央決定,自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是進一步全面深化改革的重要一年,“十五五”規(guī)劃將謀篇布局。在這一關鍵時間節(jié)點,開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,是鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、縱深推進全面從嚴治黨的重要舉措,是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求,是推進中國式現(xiàn)代化的有力保障。

      中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉,是新時代管黨治黨的標志性措施

      2012年12月4日,十八屆中共中央政治局召開會議,審議通過關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,也就是如今我們所熟知的“八項規(guī)定”。短短600余字,八項規(guī)定從改進調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、規(guī)范出訪活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、嚴格文稿發(fā)表、厲行勤儉節(jié)約等八個方面為加強作風建設立下規(guī)矩,成為新時代全面從嚴治黨的“第一刀”,中國共產(chǎn)黨人再塑黨的形象的“第一行動”。習近平總書記曾這樣談制定出臺中央八項規(guī)定的初衷:“黨的十八大之后,黨中央討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項規(guī)定,下口就要真正把那塊吃進去、消化掉”。從制定出臺到落地落實,再到成為改變中國的標志性話語,八項規(guī)定之所以能深入人心,與其所呈現(xiàn)出的特點密不可分。

      第一,以上率下、以身作則。“善禁者,先禁其身而后人。”行動是無聲的命令,身教是執(zhí)行的榜樣。以上率下,就是要用榜樣的力量引領全黨。黨的十八大以來,無論是國內(nèi)考察調(diào)研還是國外出訪活動,習近平總書記始終以身作則、以上率下,帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,不打折扣、不做變通,以實際行動為全黨立起標桿、做好榜樣,為全黨改進作風提供了強大動力。中央八項規(guī)定從中央政治局做起,從黨內(nèi)“關鍵少數(shù)”做起,把壓力層層傳導、通達“末梢”,傳遞貫徹落實八項規(guī)定無死角、無例外的嚴格要求,廣大黨員干部始終保持向黨中央看齊的政治自覺,堅持以八項規(guī)定為行為準則,做到隨時隨地嚴格對照、不折不扣貫徹執(zhí)行,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成了反“四風”、樹新風、促政風、帶民風的良好局面,以扎扎實實的成效、實實在在的改變贏得了人民群眾的交口稱贊。

      第二,一以貫之、鍥而不舍。“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。”從十八屆中央政治局從一開始就為作風建設立規(guī)矩,到十九屆中央政治局第一次會議審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,再到二十屆中央政治局第一次會議研究同一主題并進一步深化細化,釋放出的是一以貫之將作風建設進行到底的鮮明信號。每年召開的中央全會、中央紀委全會、中央政治局民主生活會等重要會議,都對貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、加強作風建設作出專門部署,提出明確要求。從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,到黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、黨紀學習教育等,接續(xù)開展的黨內(nèi)集中教育,都把作風建設作為重要內(nèi)容,這些都體現(xiàn)了黨中央對貫徹落實中央八項規(guī)定一以貫之、鍥而不舍的鮮明態(tài)度。從紀檢監(jiān)察工作具體實踐層面來講,從2013年9月首次公布以來,到今年5月底,中央紀委國家監(jiān)委已連續(xù)140個月通報全國查處違反中央八項規(guī)定精神情況月報數(shù)據(jù),其間多次對數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標進行優(yōu)化調(diào)整,發(fā)布內(nèi)容也從通報查處的享樂主義、奢靡之風問題數(shù)據(jù)到同時公布形式主義、官僚主義問題,集中展現(xiàn)了各地持續(xù)深入糾治“四風”問題取得的成效,讓人民群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。

      第三,抓早抓小、落地落實。“守住拒腐防變防線,要從小事小節(jié)上守起。小洞不補,大洞吃苦。”仔細閱讀八項規(guī)定600余字的具體內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn),八項規(guī)定都是落實到具體的小事上,具有極強的可操作性,不搞四平八穩(wěn)、不喊空洞口號,帶動一件件干部群眾的“身邊事”發(fā)生了可感可及的大變化。以月餅為例,曾幾何時,商場里一盒月餅的價格從999元到1999元甚至更高,不斷刷新著人們的認知;想給別人送月餅,需要考慮到不能和往年一樣,又要高端大氣上檔次,價格也不能太低……種種“月餅亂象”,反映到根子上都是作風問題。2013年9月初,中央紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發(fā)出《關于落實中央八項規(guī)定精神堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風的通知》,明確要求“節(jié)日期間,嚴禁用公款送月餅送節(jié)禮”“對頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”。此后,從開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗,到中央紀委連續(xù)發(fā)文整治“天價月餅”問題,再到國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)督管理總局從包裝盒材料、層數(shù)、價格等各方面讓月餅包裝“瘦身”、輕裝上市,促使大眾消費品回歸了傳統(tǒng)文化本源,以小切口推動全社會形成戒奢崇儉的社會風尚。從月餅到賀卡,從公車到樓堂館所,從抓節(jié)假日到抓日常,抓早抓小、串點成線,以一個個具體問題的突破,帶動面上問題的解決,以具體扎實的行動,推動徙木立信、化風成俗。

      八項規(guī)定一子落地,作風建設滿盤皆活

      新時代全面從嚴治黨以落實中央八項規(guī)定精神開局破題,以習近平同志為核心的黨中央率先垂范,從嚴肅查處享樂主義、奢靡之風問題,到以釘釘子精神堅決糾治形式主義、官僚主義問題,從破除特權思想、特權行為,到整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破,一年接著一年堅守。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造,紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴氛圍基本形成,黨風政風煥然一新、社風民風持續(xù)向好,重塑了黨在人民心中的形象。2024年國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,94.9%的受訪群眾對中央八項規(guī)定精神貫徹落實成效表示肯定。“八項規(guī)定改變中國”,已經(jīng)成為廣大黨員干部群眾的共識。

      “四風”問題得到有效糾治,清正廉潔的政治生態(tài)日益鞏固。習近平總書記深刻指出,老百姓看作風建設,主要不是看開了多少會、講了多少話、發(fā)了多少文件,而是看解決了什么問題。曾幾何時,面對世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在,一些問題還相當嚴重,集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。形式主義主要表現(xiàn)為知行不一、不求實效,文山會海、花拳繡腿,貪圖虛名、弄虛作假;官僚主義主要表現(xiàn)為脫離實際、脫離群眾,高高在上、漠視現(xiàn)實,唯我獨尊、自我膨脹;享樂主義主要表現(xiàn)為精神懈怠、不思進取,追名逐利、貪圖享受,講究排場、玩風盛行;奢靡之風主要表現(xiàn)為鋪張浪費、揮霍無度,大興土木、節(jié)慶泛濫,生活奢華、驕奢淫逸,甚至以權謀私、腐化墮落。聚焦“四風”問題,紀檢監(jiān)察機關堅持嚴字當頭、一查到底,緊盯普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的作風頑疾,緊盯問題突出、工作薄弱的領域和地區(qū),靶向發(fā)力、重點突破,推動作風建設抓緊抓實、抓出成效。數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來,全國共查處“四風”問題116.7萬起、處分108.1萬人,有力遏制了歪風邪氣。

      整治形式主義為基層減負工作扎實推進,干事創(chuàng)業(yè)精氣神有力提振。習近平總書記深刻指出,形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。黨的十八大以來,在習近平總書記親自部署推動下,一系列聚焦解決形式主義、官僚主義突出問題的舉措接續(xù)出臺。從中央辦公廳印發(fā)文件部署解決文山會海、面向基層的督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,明確提出“基層減負年”,到明確由中央辦公廳牽頭,中央紀委國家監(jiān)委機關、中央組織部、中央宣傳部等8家單位參與,成立專項工作機制,專門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動整治形式主義為基層減負工作;從首次向社會公開發(fā)布形式主義、官僚主義問題查處數(shù)據(jù),到中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,把近年來整治工作的制度規(guī)定貫通起來,首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺為基層減負的制度規(guī)范……一系列部署舉措為基層干部減負、為治理能力增效,基層黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性顯著提升,成果不斷惠及人民群眾。

      黨風政風引領社風民風向上向善,全社會新風正氣不斷充盈。習近平總書記強調(diào),制定實施中央八項規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風成俗,以優(yōu)良黨風引領社風民風??梢钥吹剑?ldquo;以優(yōu)良黨風引領社風民風”是黨中央制定出臺中央八項規(guī)定的重要目標,也是中央八項規(guī)定由一項黨內(nèi)制度逐步發(fā)展為社會公序良俗的真實寫照。黨員領導干部的作風是引領社會風氣的重要風向標,通過嚴查快處、節(jié)前通報、廉潔提醒等具體手段,聚焦“四風”問題反復抓、抓反復,以中央八項規(guī)定為切入點,作風建設不僅整治不正之風,更注重涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化,既“拔爛樹”也“治病樹”,查擺官本位思想嚴重、權力觀扭曲問題,破除特權思想和特權行為,幫助廣大黨員干部樹立正確政績觀,以此鏟除不正之風背后的思想文化根源,讓大吃大喝、面子文化、政商勾結等陋習弊病無所遁形,以風清氣正的政治生態(tài)涵養(yǎng)向上向善的社風民風。

      作風建設制度化水平穩(wěn)步提升,不斷釋放作風建設治理效能。習近平總書記深刻指出,臨淵羨魚不如退而結網(wǎng),鍋內(nèi)揚湯不如釜底抽薪。推動作風建設常態(tài)化長效化,關鍵要有一整套科學合理的法規(guī)制度作保障。從頂層設計來看,黨的十八大以來,中央八項規(guī)定及其實施細則不斷完善、落細落實,黨中央出臺黨政機關厲行節(jié)約反對浪費、國內(nèi)公務接待管理、公務用車改革等一系列制度,中央紀委國家監(jiān)委出臺整治形式主義、官僚主義和制止餐飲浪費等方面指導意見,作風建設制度化、規(guī)范化水平不斷提高。各地區(qū)各部門結合各自實際,在整治“四風”問題、強化監(jiān)督預防、加強嚴管厚愛、嚴格干部管理等方面出臺了一系列規(guī)章制度,運用大數(shù)據(jù)等信息化手段預警糾治,從制度層面立規(guī)矩,從實踐層面正風氣,推動黨員干部形成敬畏知止、遵規(guī)守紀的高度自覺。同時,加強家庭家教家風建設,開展弘揚清廉家風、家庭助廉等活動,深挖廉潔資源、強化廉潔教育,引導黨員干部從思想上固本培元,堅守清正廉潔,以標本兼治、系統(tǒng)施治鏟除作風問題滋生土壤。

      修好共產(chǎn)黨人的“心學”

      當前,全黨上下正在開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。改進工作作風的任務非常繁重,八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人該做到的基本要求。習近平總書記深刻指出,作風問題根本上是黨性問題。要把貫徹中央八項規(guī)定精神落到實處,從根本上夯實作風建設之基,就必須修好黨性教育這門共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,修好共產(chǎn)黨人的“心學”。

      堅定理想信念,筑牢黨性修養(yǎng)之本。信念是本,作風是形,本正而形聚,本不正則形必散。理想信念堅定,才能眼明心正、頭腦清醒;理想信念動搖,則會心為物役、迷失方向。習近平總書記指出:“黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致。”包括這次深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育在內(nèi)的新時代歷次黨內(nèi)集中教育,都把堅定理想信念作為重要內(nèi)容,牢牢抓住思想教育這個根本,對黨員在理想信念、作風紀律等方面進行經(jīng)常性洗禮,教育引導黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,推動黨員干部把牢理想信念“總開關”,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。只有在立根固本上下功夫,才能防止歪風邪氣近身附體。黨員干部要堅定理想信念,從理想信念中獲得察大勢、應變局、觀未來的指路明燈,獲得奮斗不止、精進不怠的動力源泉,獲得辨別是非、廓清迷霧的政治慧眼,獲得抵御侵蝕、防止蛻變的強大抗體。

      加強理論學習,用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。黨性上的清醒和堅定離不開理論上的清醒和堅定。無論是黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,還是其思維視野的廣度、思想境界的高度,都和其理論修養(yǎng)的深度息息相關。黨員領導干部要錘煉黨性、煉就“金剛不壞之身”,就必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導思想。廣大黨員干部必須繼續(xù)深入學習領會這一科學理論,及時學習領會習近平總書記最新重要講話精神和重要指示精神,不斷提高理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng),不斷堅定信念、砥礪初心,不斷推進自我改造、自我凈化,更好為黨和人民工作。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一,堅決防止走形式裝樣子、不系統(tǒng)不深入、學用脫節(jié)等問題,切實把學習成效轉化為堅定理想、錘煉黨性的高度自覺,轉化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。

      汲取文化營養(yǎng),構建強大的精神世界。中央八項規(guī)定實施以來,我們黨堅持糾“四風”樹新風并舉,不僅堅決整治看得見的不正之風,更不斷消除背后的思想文化根源,推動改變政治生態(tài)、文化土壤和社會面貌,助力構建起具有強大感召力的核心價值觀。“正氣存內(nèi),邪不可干”。黨員干部自覺追求健康的工作方式和生活方式,久久為功,庸俗的東西就近不了身。從文山會海和接待應酬中解脫出來,即便有了一點空閑時間,陪伴家人、盡享親情,清茶一杯、手捧一卷,操持雅好、神游物外,強身健體、錘煉意志,這樣的安排才有品位。修好共產(chǎn)黨人的“心學”,要深刻領悟“兩個結合”特別是“第二個結合”的思想內(nèi)涵,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取正心明道、知行合一等智慧營養(yǎng),厚植共產(chǎn)黨人的政治理想、政治信仰的人文基礎、思想基礎、道德基礎,返璞歸真、固本培元、向上向善,構建起共產(chǎn)黨人鍥而不舍強化作風建設的強大精神世界。(孫正炎)

     

    責任編輯:徐州開放大學紀委 

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